非法集资不是私募

    针对近日坊间所传天津正在清退私募股权基金（PE）一事，天津市政府多位官员昨日在接受《国际金融报》记者采访时均作出了回应。

    “我还没有听说要求哪家PE企业从滨海新区迁出。因为从政策层面看，支持PE基金包括各类股权基金在天津以及在天津滨海新区设立，这个方向始终没有变。政策也是一贯的，有个别企业存在一些不规范的问题，不能代表整体。”天津市金融服务办公室副主任刘宁表示。

    天津市政府副秘书长陈宗胜昨日也在接受《国际金融报》记者采访时也指出，天津有健康发展的2400多只私募股权基金，这些基金都是规范运作的，是按私募的方式来运营的。但在这个过程中，难免鱼龙混杂，难免掺进一些人利用这个发展大潮来达到他们自己的私利。比如，借用天津私募股权基金的名头来进行非法集资。

    据刘宁介绍，此前，天津市拟定了一些规范PE的办法，现在正在推动实施，主要是从准入、以及日常监管等方面进行规范，虽然这个办法现在没有公开，但有关部门是按照市政府统一的办法来依法行政，主要是通过加强监管、加强备案管理，以避免由于前期管理不严而造成一些不规范的行为从而导致影响整个PE的发展氛围。

    “这项工作，我们实际从2010年就开始了，现在是一个显示收效的时期，效果比较好。只要是通过依规、合法的手段来募集资金，我们支持，如果采取了一些非法的手段来募集资金，我们就坚决反对，而且对这种行为还要继续打击。”

    对于外界的强烈反应，刘宁表示：“现在有一些企业闻听到一些负面的不实信息，我们不是要让它关门，禁止、或限制它发展，而是在加以规范。规范不意味着禁止，规范并不意味着让他们离开天津。我们会有一些解决办法，会给这些企业空间、出路，绝对不会限制死，否则这样也不负责任。但前提是要依法合规经营。”

    陈宗胜解释说，“现在的一些非法集资，一是打着私募的旗号，搞非法公募，向非特定对象进行募集。其次，它往往许诺高额利润，比如半年之内保证还本，一年之内能获得70%、80%的回报等。有这两条，就可以定义它为非法集资，这实际上跟私募毫不沾边。”

    据陈宗胜介绍，这几年，在天津打着私募旗号的假PE基金有20多只，天津要全力清理这类公司，而不是要清理一般的私募股权基金。他指出：“对一般的私募股权基金要加强监管、鼓励规范运作。非法集资假借私募股权基金的名义而进行，如果不清理，真正的私募股权基金就不能健康发展，整个环境将被破坏。”

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